Директор компании просит помощи - как защититься от ответственности за производственную часть, если исполнительный директор не выполняет свои обязанности?

Помогите разобраться в моей ситуации. Я являюсь директором (по выписке из ЕГРЮЛ) одной компании. Работаем по госзаказам (а это бюджетные деньги и большая ответственность). На работу меня принимал учредитель. Нашли общий язык. Я достаточно сильный и опытный специалист в финансовом планировании. Но одно условие учредитель мне поставил недавно. Главное, если бы это условие было озвучено до назначения на должность, я бы задумалась серьезно, а стоит ли соглашаться. Условие следующее: есть в моем подчинении исполнительный директор. Он отвечает за производственную часть в нашей деятельности. И учредитель не согласовывая со мной, наделил его правом самостоятельно (!) принимать решения по производственной части. Он решения конечно же принимает, иногда не доводя их до меня - ген. директора. Еще и не в полном объеме следит за работой рабочего персонала. А тут если проверит прокуратура - мне могут приписать и хищение денежных средств. Элементарно, пример: на урнах не везде заправлены мешки. Это я вижу, когда объезжаю районы и смотрю за работой. А за эти мешки нам оплачивает государство, за каждый из них. И исполнительный директор мне об этом не доложил! Почему дворники не заправили в урны мешки и куда они делись со склада. Ведь ведется фотоотчет нашей работы со стороны госзаказчика! И это только один пример, а их много. В общем, хочу дополнительным соглашением к трудовому договору возложить на исполнительного директора соответственно и полную индивидуальную ответственность перед законом за организацию производства на нашем предприятии. То есть, если вызовут в прокуратуру и будет проверка, чтобы я показала документ, где у нас с исполнительным директором разделение, он отвечает за производство, я за финансы. И как это грамотно сделать?