Согласно Конституционному суду РФ, Фонд Социального страхования является неприкасаемым для гражданина РФ?

Действительно ли – Фонд Социального страхования является неприкасаемым для гражданина РФ, потому что якобы согласно п. 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г, N 101 Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. И при таких обстоятельствах не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) - гражданин вправе оспорить в суде в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. (Определение конституционного суда РФ от 23.04.2013 за № 596 О)?