Отказ в получении социального договора гражданскому мужу - правомерное решение или нарушение прав?

Хотела бы задать вопрос по теме-в социальном договоре мой гражданский муж получил отказ т.к не видят основания проживания в общежитии. Я с 2003 г.прописана со своей дочерью, гражданский супруг (брак не зарегистрирован) был прописан позже в 2005 году по настоящее время, в 2006 г. я получила квартиру от предприятия по ипотеке которая закончится в 2020 г.,супруг во взятой ипотеке не участвует, в приватизации ни каких объектов ни когда не было, также не имеет никаких объектов в собственности, обратился в поселковую администрацию-подал документы на соц. договор получил отказ что-1-я причина отсутствуют сведения о выделении ему данного помещения на его фамилию,2-я причина что я имею квартиру,3-я причина ссылаются на то что в данный момент у него отсутствует договор найма на данное жильё,но ранее сроком в 2006 г.на данное жилье которое принадлежало другому предприятию с моим супругом заключали договор найма, также с 2006 года все платежи по ком. услугам оплачивает он за своей фамилией (есть оригиналы квитанций) к моей квартире которая оформлена на меня он никаких отношений не имеет, хотела бы получить ответ правомерно ли поступают в отказе? Правомерно отказывают в получении соц. договора? И имеют ли право выселить его из комнаты если он работает и оплачивает ком. платежи?