Возможно ли признание 261 закона не конституционным и как начать процесс?

Возможно ли добиться признания 261 закона не конституционным? Если да то с чего начать? Объясню свою позицию. 1. Почему я, собственник квартиры в многоквартирном доме, должен устанавливать счетчики, за свой счет, на услуги предоставляемые водоканалом, горгазом, энергосбытом и т.д? Мне не нужна эта головная боль (установки, замены, проверки, хождение по инстанциям, магазинам, отпрашивание с работы и т.д)! Каждый должен заниматься своим делом. Я плачу деньги, они предоставляют услуги и на свои услуги должны ставить счетчики за свой счет, проверять их, менять и т.д, как было раньше. 2. Считаю принятие данного закона (особенно в части обязательной покупке и установке счетчиков) было инициировано определенным кругом лиц заинтересованных в изготовлении, продаже и установке счетчиков с целью обогащения. С точки зрения налаживания учета потребления воды и энергоресурсов, поголовную установку счетчиков считаю не обязательной. Что на данный момент получается! Мои соседи, родственники, знакомые у которых установлены счетчики платят в месяц за 1,5-2 максимум за 3 кбм воды с человека. Те у кого нет счетчиков (в том числе и я) платят по не понятному нормативу за 8 кбм воды с человека (включая маленьких детей). Но поскольку я живу один меня это устраивает, а у кого большая семья и есть дети конечно выгоднее установить счетчики. Считаю у человека должен быть выбор: хочешь платить меньше установи счетчики, не хочешь и позволяют средства плати больше. Но ведь выбора не дают, мало того что я плачу в 3 раза больше, так меня в дальнейшем еще собираются штрафовать и наказывать. За что? Ведь наладить учет потребляемой воды и энергоресурсов можно элементарно просто. Есть общедомовые приборы учета, минус потребление по счетчикам, остаток расписать по квартирам где счетчики не установлены, сюда же можно включить и общедомовые расходы. Думаю это будет меньше чем сейчас, 8 кбм с человека.