Отказ ФМС в снятии с регистрационного учета нарушает права граждан России, Гаагскую конвенцию и противоречит стремлениям в Евросоюз – справедливость или ошибочное решение?

Моя дочь проживает во Франции и имеет Французское гражданство с 2006 г. Чтобы сняться с регистрационного учета она написала на своих родителей доверенность, переведенную на русский язык, заверенную нотариусом и со штампом Апостиль. Все, как полагается по закону. Как известно, существует два основных вида легализации документов - проставление штампа "Апостиль" и консульская легализация. В отделе УФМС Орджоникидзевского района мне было отказано со ссылкой на письмо ДКС МИД России от 08.09.1998 г. №ДКС-3108, в котором предусматривается заверение консулом подаваемых для снятия с регистрационного учета документов. Зам. начальника Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области не захотел меня даже выслушать, предложив оставить документы у секретаря и ждать письменный отказ. А сотрудники УФМС ссылаются на всевозможные нормативы, которые не являются законодательными документами. От моей дочери требуется написать заявление по форме в консульство и т.д. Но в этом случае необходимо встать на учет в Российское консульство, а это уже принуждение. А где же в таком случае статья 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» И как же быть с решением Гаагской конвенции, куда входит и Россия с 1992 г. Значит наши письма – нормативы опровергают Гаагское соглашение. А еще мы стремимся в Евросоюз.