Каким документом регламентируется количество операций оплачиваемыз засчет ОМС в 2015 году и общедоступен ли он?

Собрала пакет документов на ЭКО по ОМС. По приказу Новосибирской области , который регламентирует выдачу направлений на ЭКО, указано, что приходите в центр планирования на Киевскую 14, отдаете документы, свежие анализы, заявление, вас ставят в реестр, кому показано ЭКО. Затем назначается комиссия, которая рассматривает документы и заявление, и заполняет протокол, в котором указано, либо выдать направление, либо поставить на очередь. В Итоге секретарь комиссии говорит, по Эко по ОМС финансироваться будут в этом году только 100 операций и заявления и ставить на очередь только мы будем этих людей. Ваше заявление комисия рассматривать не будет и ставить вас на очередь не будет. Говорят ОМС выделил только деньги на 100 операций, звоню в ОМС мне говорят, нам минздрав сколько направлений выдает столько мы и финансируем. В итоге сама секретарь комисии отказывается передавать документы на комиссию, для того, чтобы поставить в очередь на направление. Как на них повлиять, чтобы они рассматривали документы с анализами по мере их поступления вместе с заявлением, и ставили на очередь, а не выборочно только, то количество человек которое будет финансироваться. В Федеральной программе например, подаешь заявление, через 10 дней комисия, тебе либо отказывают, либо отдают талон на очередь. А в моем случае по программе ОМС, мне отказали в рассмотрении пакета, документов, хотя я считаю что это неправильно. Правильно рассмотреть документы, либо отказать, либо поставить на очередь. И как подействовать на них, если в этом приказе прописана последовательность действий, а сроки нет. Каким документом регламентируется количество операций оплачиваемыз засчет ОМС в 2015 году и общедоступен ли он?