Запрет на разгрузку товара - правомерно ли действие администрации по отношению к иностранному работнику?

нет не права, запрещать не имеют право Получайте офиц отказ в письменном виде и обжалуйте его в суд порядке по правилам ст 131-132 ГПК РФ оформляете иск

Не права. См. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Он не работает. И оснований делать это у администрации нет. Они не обладают такими полномочиями.

Вмешиваться в производственный цикл администрация права не имеет. если у нее есть основания для этого - пусть предоставит письменные полномочия и письменный запрет на допуск иностранца к данным работам

письменный запрет администрации вы вправе оспорить в судебном порядке согласно ст. 254 ГПК

О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. 5 ст. 18 утратил силу, требование не правомерно.

(5. Временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину разрешение на работу выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации.)

Этот пункт определяет полномочия Правительства РФ в определении доли иностранных работников и никакого отношения к работе Вашего работника не имеет. Обжалуйте действия должностных лиц Администрации в прокуратуру или суд.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Статья 18.1. Особенности регулирования рынка труда иностранных работников

5. Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.