Безнаказанность и коррупция - глава администрации организовал убийство щенка, но следствие не проведено

В 2012 году на цепи был зарезан гончий по кличке Малыш возраст 8 месяцев. Было написано заявление на участкового. Следствие не было проведено. Спустя 2 года выяснилось, что убийство щенка было организовано и оплачено главой администрации поселения. Найдены свидетели убийства и исполнитель. После этого было повторное обращение к участковому со всеми данными. Участковый сказал, что это не наказуемо и дело не стал заводить. Как быть дальше?