Вопрос ограничения времени обучения перед призывом на военную службу по образовательным программам послевузовского профессионального образования - интерпретация федерального закона.
11.05.2008, 15:04 • г. Воронеж
Ответ на следующий вопрос. Ранее я проходил обучение в очной аспирантуре с 10.2004 по 09.2007 г. Отчислился по собственному желанию и поступил заново с 10.2007 в очную аспирантуру по новой специальности.
Согласно подпункта «б» пункта 2 ст. 24 ФЗ имеют граждане
«получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения {...} - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования».
Однако отсрочку ВК мне не предоставил. Обратился в суд - также получил отказ. Федеральный судья аргументировал свое решение тем, что из «смысла правовой нормы» в законе явно ограничен срок предоставления отсрочки – не более 3-х лет для очной формы обучения. Временем на защиту квалификационной работы я не воспользовался, следовательно, право на отсрочку мне было предоставлено в полной мере. Мои аргументы с пользу того, что право на отсрочку должно быть предоставлено заново для обучения на новой специальности были признаны противоречащими «смыслу правовой нормы».
У меня вопрос - ограничивает ли Федеральный закон общее время обучения перед призывом на военную службу по всем программам послевузовского профессионального образования 3 годами и 1 годом на защиту квалификационной работы, либо это ограничение относится к обучению только по одной образовательной программе (по одной специальности)?
В кассационном заявлении я хочу указать, что понятие «нормативные сроки», как временная характеристика некоторого действия, неразрывно связана с самим выполняемым действием, с его типом, спецификой. Поэтому невозможно говорить о нормативных сроках освоения абсолютно всех образовательных программ послевузовского профессионального образования – такого понятия просто не существует. Всегда понятие нормативные сроки освоения относятся к определенной образовательной программе. Поэтому и ограничение в федеральном законе относится только к одной образовательной программе.
В данном случае Федеральный судья, ограничивая время обучения перед призывом на военную службу по всем образовательным программ послевузовского профессионального образования фиксированным сроком – 3 года и 1 год на защиту квалификационной работы понятие «отсрочка предоставляется на время обучения в рамках нормативных сроков», как указано в законе, подменяет понятием «отсрочка предоставляется на фиксированный нормативный срок». В данном случае это не одно и тоже (объем понятий различный). На сколько это убедительно?
Заранее признателен.
Здравствуйте Михаил! Ни действия сотрудников военкомата, ни решение судьи незаконны. Я не буду комментировать ныне действующую редакцию ст. 24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе", так как к Вашей ситуации она не имеет никакого отношения. Всегда при внесении каких-лиюо изменений в Закон, предусматриваются переходные положения, не стал исключением из правил и ФЗ РФ "О воинскойобязанности и военной службе".
Выписка из ФЗ РФ от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ СРОКА ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ
Статья 5
1. Установить, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
Таким образом, Вы, повторно поступив в очную аспирантуру до 1 января 2008 года пользуетесь правом на отсрочку до окончания обучения, в соответствии с ранее действовашей редакцией ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе", а именно:
Выписка из ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" (не действующая редакция)
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу
2. Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане:
б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;
Именно это обстоятельство должно быть положено в основу кассации.
Желаю удачи!
Морозов Р.В.
Юристы ОнЛайн: 99 из 47 453 Поиск Регистрация