Как снять запрет на выезд в Россию и насколько долго это может занять?

Здравствуйте!

Запрет на въезд в Россию – это государственная санкция, целью которой является обеспечение безопасности государства, общественного порядка, защита здоровья населения. Запрет на въезд вводиться в ответ на допущенные нарушения иностранным гражданином порядка пребывания в РФ, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Запрет на въезд является временной санкцией и, в зависимости от оснований, запрет на въезд может быть установлен на срок от нескольких месяцев и до 10 лет. Решение о запрете въезда в РФ не является окончательным и может быть обжаловано.

2) Основания для запрета на въезд в РФ.

Вопросы, касающиеся порядка въезда в РФ урегулированы ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Исчерпывающий перечень оснований для не разрешения иностранному гражданину въезда в РФ приведен в ст.26 и ст.27 названного закона и их можно разделить на две самостоятельных группы, первую из которых составляют основания при наличии которых «запрет на въезд может устанавливаться», т.е. решение данного вопроса полностью отнесено к компетенции уполномоченного органа, вторую – основания, «безусловно влекущие установление запрета на въезд».

Основания, при наличии которых запрет на въезд в РФ может устанавливаться:

1) Нарушение правил пересечения государственной границы, таможенных и санитарных правил.

2) Использование подложных документов.

3) Сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в РФ.

3) Наличие неснятой или непогашенной судимости.

4) Неоднократное привлечение к административной ответственности в течение трех последних лет.

6) Уклонение от уплаты налогов, штрафов.

7) Нарушение правил пребывания в РФ в период своего предыдущего пребывания.

Основания, влекущие установление запрета на въезд в РФ:

1) Возникшая необходимость обеспечения обороноспособности, безопасности государства, общественного порядка, а также защиты здоровья населения.

2) В период своего предыдущего пребывания иностранный гражданин подвергался депортации.

3) Наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

4) Наличие решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Запрет на въезд в РФ может быть наложен решением государственных органов, таких как: Роспотребнадзор, ФМС России, МВД России, ФСКН России и пр. Порядок принятия таких решений отражен в специальных ведомственных инструкциях.

Решение о запрете въезда в РФ можно обжаловать в административном или (и) судебном порядке.

Административный порядок обжалования решений о запрете въезда в РФ – подача жалобы руководителю органа, принявшего такое решение. Однако как показывает практика, такой способ защиты является не эффективным, так как зачастую органы ссылаются на отсутствие законной возможности административном порядке отменять установленные ограничения и запреты.

Наиболее эффективным представляется именно обращение с жалобой в суд. Вот почему.

Иностранный гражданин вправе обжаловать запрет на въезд в РФ в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о принятом решении (данный вопросу урегулирован гл.25 ГПК РФ).

При рассмотрении жалоб иностранных граждан на решения о запрете въезда в РФ суды оценивают его обоснованность с учетом личности гражданина, характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, конкретных обстоятельств его личной жизни.

Зачастую суды отменяют решения о запрете въезда в РФ как необоснованные, указывая на несоразмерность установления запрета на въезд совершенным правонарушениям, а также в случае, когда причины, в силу которых установлен запрет на въезд в РФ, вызванные обстоятельствами непреодолимой силы, либо иностранный гражданин имеет на территории РФ близкого родственника.

Обстоятельства, связанные с личной жизнь иностранного гражданина, зачастую становятся основанием для отмены запрета на въезд. Например, решение о запрете въезда в РФ может быть отменно судом при наличие у иностранного гражданина супруги и детей граждан РФ, в случае тяжелой болезни родственников – граждан РФ.

К иным обстоятельствам, могущим повлечь отмену решения о запрете на въезд в РФ могут быть: малозначительность совершенных правонарушений на территории РФ и пр. обстоятельства, признаваемые судом в качестве оснований для смягчения санкции.

После вступления решения суда в законную силу гражданин сможет свободно въезжать в РФ.

Что необходимо сделать, если Вы узнали об установлении запрета на въезда в РФ (ограничения выезда из РФ).

1) Запросить в ФМС России копию решения о запрете въезда в РФ с указанием срока, в течении которого действует запрет (ограничение) и правовых оснований.

2) Собрать доказательства отсутствия основания для применения в отношении Вас такой суровой санкции.

3) Обратиться с жалобой на имя руководства административного органа, принявшего такое решение.

4) Обратиться с жалобой в суд.

При этом я бы посоветовала Вам привлечь к делу профессионального защитника, т.к. привлечение к разрешению спора профессионального защитника, знающего законодательство РФ и специализирующегося на решении миграционных споров – значительно повышает вероятность решения вопроса в Вашу пользу. Обладая специальными полномочиями, а также ориентируясь в законодательстве, адвокат поможет Вам выбрать правильную позицию, запросить необходимые документы, составить жалобу. Также адвокат представит Ваши интересы в суде.