Право на доплаты до пенсии - ликвидаторы ЧАЭС в Украине

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2002 г. регулируется Федеральными законами от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Другие законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, принятые до 01.01.2002 г., применяются в части, не противоречащей названным Законам.

Условия установления пенсий участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения предусмотрены Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

К участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения относятся:

1) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, а также военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие";

2) граждане, принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.

Для вышеуказанных двух категорий законодательством предусмотрены разные условия назначения пенсии по старости.

Для первой категории возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет и составляет для мужчин - 50, для женщин - 45 лет.

Для граждан, относящихся ко второй категории, предусмотрено снижение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. для мужчин возраст выхода на пенсию - 55 лет, для женщин - 50 лет.

Обязательным условием для установления пенсии по старости участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является наличие страхового (трудового) стажа не менее 5 лет.

При этом может назначаться либо трудовая пенсия либо пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору, как правило, в наиболее высоком размере.

При этом размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, величины среднемесячного заработка (до 01.01.2002 г.) и суммы страховых взносов (после 01.01.2002 г.). Кроме того, в состав страховой части трудовой пенсии входит фиксированный базовый размер, который с 01.02.2011 г. составляет 2963,07 руб.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в твердых нормах.

С 01.04.2011 г. размер государственной пенсии по старости для указанных выше категорий граждан составляет 7946,35 руб.

При нахождении на иждивении нетрудоспособных членов семьи и трудовая, и государственная пенсия назначаются в более высоком размере.

В случае признания ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы может устанавливаться государственная пенсия по инвалидности, независимо от продолжительности трудового стажа (достаточно одного дня работы).

Размер государственной пенсии по инвалидности устанавливается в процентном отношении от размера социальной пенсии в зависимости от группы инвалидности. С 01.04.2011 г. размер пенсии по инвалидности 1 группы составляет 15892,70 руб., по инвалидности 2 группы – 7946,35 руб., 3 группы – 3973,17 руб.

Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на установление государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет (независимо от года участия в ликвидации).

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы из числа военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, может осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» инвалидам вследствие военной травмы предоставлено право на получение двух пенсий. Им могут устанавливаться государственная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы и трудовая пенсия по старости (п. п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ).

При этом трудовая пенсия по старости инвалидам вследствие военной травмы назначается согласно п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа 25 и 20 лет соответственно.

Статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС подтверждается удостоверением установленного образца, выданным уполномоченным органом.