Многодетнему отцу не могут предоставить льготное жилье - как решить проблему?

Я спрашиваю от имени моего гражданского мужа. Мой муж считается многодетным отцом, у его пятеро детей. 23; 21; 17; 11 и 10 лет. Он разошолся с женой в 2005 г. и дети по суду остались проживать с отцом. С 2005 года он стоит в очереди на жилье, по льготной очереди. В очереди стоит в с.Каскара Тюменской области. И вот уже более трех лет стоит первым. За все эти десять лет, старшая дочь уже вышла за муж, вторая тоже уже взрослая и третий сын тоже летом станет совершеннолетним, а жилье так и не может получить. Говорят что муниципальное жилье никто не освобождает, и строительства тоже нет. Да и квартира такая навряд ли освободится, ведь ему по закону нужно не менее 90 кв. м т.к их шестеро. Отделно две квартиры тоже сказали не имеют права дать. Хотя он согласен и на меньшие квадраты, зато свое. Сейчас мы проживаем на сьемной 1-комнатной квартире. Через год нам нужно будет освободить это жилье, вот и боимся остаться совсем на улице. Большой семье сложно снять жилье. Подскажите пожалуйста, как нам быть в такой ситуации? У матери 3-комнатная квартира, это там где мой муж прописан со своими детьми, но там жить тоже не возможно, потому что на данный момент там и так проживает 16 чел. Это мать, три дочери со своими семьями. Помогите пожалуйста, подскажите куда нам обращаться. К главе Каскары тоже обращались, везде говорят что помочь ничем не могут, вот как только освободится такое жилье, так сразу получит. Но таких квартир 90 кв.м здесь нет. Заранее благодарю!