Нужна консультация юристов - Вопрос о бесплатной форменной одежде для охранников ЧОПа

В соответствии со ст. 221 ТК РФ специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В целях обеспечения указанных требований охраны труда Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. На практике используются также:

Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н) (далее - Приказ N 541н);

типовые отраслевые нормы, утвержденные Минздравсоцразвития России или Минтрудом России.

Например, в соответствии с Приказом N 541н сторожу (вахтеру) положены куртка и брюки на утепляющей прокладке, тулуп или полушубок, валенки или сапоги кожаные утепленные. Однако частный охранник, даже если у него стационарный пост (вахта), скажем, где-нибудь на складе, редко носит форму, одинаковую с формой обычного сторожа-вахтера.

В ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1) сказано, что работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Это означает, что работодатели-ЧОПы вправе, но не обязаны за свой счет обеспечивать фирменный стиль одежды сотрудников (охранников).

Согласно ст. 12 Закона N 2487-1 специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством РФ.

Следует иметь в виду, что ст. 17.12 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов. Причем для лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, штрафы за подобное нарушение выше, чем для обычных граждан, - от 1500 до 2500 руб. с конфискацией форменной одежды, знаков различия, спецсимволики. К тому же за такое правонарушение можно лишиться лицензии на частную охранную деятельность.

Отдельные вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности рассмотрены в Постановлении Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

В комментируемых Письмах Минфин России пришел к выводу о том, что специальная форменная одежда работников ЧОПа, свидетельствующая о принадлежности работников к данной организации, не является спецодеждой и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренными законодательством РФ.

Впрочем, некоторые суды, поддерживая списание на материальные расходы затрат на приобретение форменной одежды и обуви (в частности, спецботинок "берцы") для сотрудников службы безопасности, ссылаются именно на уменьшение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также на исключение возможного травматизма (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.04.2010 N А53-3903/2009, поддержано Определением ВАС РФ от 09.09.2010 N ВАС-11441/10).

www.pnalog.ru