Бездействие должностного лица и нарушение прав граждан при вывозе опасного песка на территории дачного общества

Был завезён песок на территорию дачного общества, который содержал опасные вещества, по данному факту было возбуждено уголовное дело, после чего виновное лицо осуществило вывоз песка с территории. Во время вывоза песка в овд поступили обращения граждан по данному факту. Должностное лицо, обеспечивающее возбуждение уголовного дела не предприняло никаких действий. Песок выл вывезен в неизвестном направлении производство по делу прекращено. В чем выразилось бездействие должностного лица? Какие права были нарушены у граждан?