Незаконные закупки организации - возможные последствия в рамках ФЗ-223
опубликован 02.03.2015, 15:27
Организация подпадает под действие ФЗ-223. В 2014 г. были совершены закупки на сумму до 100 тыс. руб. План закупок на 2014 г. не утверждался. Чем нам это грозит? Спасибо.
Грозит следующим
Статья 7.32.3. Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.32.3]
4. Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
11 юристов дали 18 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 3 минуты
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
штрафом по ч.5 ст.
включении в план закупок объекта или объектов, не соответствующих целям осуществления закупок, повлекшем признание закупки необоснованной. Такое деяние предполагается наказывать штрафом в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. или дисквалификацией на срок до одного года;
включении в план закупок объекта или объектов, не соответствующих требованиям к закупаемым заказчиком товару, работе, услуги или нормативным затратам на обеспечение функций, повлекшем признание закупки необоснованной (предусмотрен штраф в размере 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок до одного года);
включении в план-график начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой отсутствует обоснование или обоснование не соответствует установленным требованиям, повлекшем признание закупки необоснованной (планируется штрафовать в размере 30 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок до одного года);
несоблюдении установленных порядка и формы обоснования закупок (влечет наложение штрафа в размере 10 тыс. руб.)
ГАРАНТ.РУ: www.garant.ru
Ответственность за это предусмотрена ст.
В сентябре 2013 года Минэкономразвития России и Федеральное казначейство на основании части 2 статьи 112 Закона о контрактной системе издали совместный приказ от 20 сентября 2013 г. № 544/18н. Им утверждены Особенности размещения на официальном сайте... планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы (далее – Особенности № 544/18н). Согласно им, в планы-графики включаются сведения обо всех закупках, в том числе проводимых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (до 100 тыс. и до 400 тыс. руб.), о срочных закупках по форс-мажору и т. д. Следовательно, положение пункта 1 части 3 статьи 112 Закона о контрактной системе потеряло смысл. Поэтому с момента утверждения Особенностей № 544/18н стало логичным при расчете совокупного годового объема закупок ориентироваться все же на планы-графики, а не на лимиты годового финансирования.
То есть в план закупок все-равно включаются все закупки, даже до 100 тыс. руб?
Да, в противном случае возможен штраф согласно ч. 4 ст.
Закупки до 100 тысяч рублей, согласно постановлению Правительства № 932, в план не включаются.
Если ФЗ-223 требует наличие плана закупок, то туда нужно вносить сведения:
"В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный положением о закупке способ);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки."
по Приказу Минэко и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н:
6, 8-14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи 55 не включаются в план-график.
Командировки включаются, а малые не включаются.
По КС - в 2014-2015 году порядок скорее всего останется тот же, но могут быть и изменения.
Малые закупки, думаю, не попадут в план-график, учитывая, что по 44-ФЗ они в реестр контрактов не вносятся, а вот по остальным пунктам - пока не ясно, но скорее всего попадут, т.к. в реестр контрактов они будут вноситься.
Если Минэко и ФК примут решение (акт) об обязательном ведении структурированного плана-графика, тогда, возможно будет точная привязка к плану-графику.
Айгуль, добрый день!
В соответствии с п.4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" в плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей.
Если в организация закупалась только на сумму до 100 тыс. руб. (2-3 сделки за год), то нужен ли вообще план закупок?
Часть 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ содержит нововведение о возможности заключения заказчиком договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в устной форме в случаях, предусмотренных п. п. 4, 15 и 28 ч. 1 ст. 93 этого Закона, т.е. в следующих случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб., при соблюдении иных соответствующих условий (п. 4);
Нет, не нужен. Закупки до 100 тысяч рублей, согласно постановлению Правительства № 932, в план не включаются.
Скорее всего, Вы имеете ввиду не план-график, так как это понятие есть только в 44-ФЗ, а в соответствии с 223-ФЗ - это план закупок на год. Закупки до 100 тысяч рублей, согласно постановлению Правительства № 932, в план не включаются.
Мы не подпадаем под действие 44-ФЗ, мы работаем по 223-ФЗ
Если закупались материалами у одного поставщика, на кол-во больше 100 шт, сумма по накладной и договору больше 100 тыс. руб., поставка произведена в один день по одной накладной. Мы должны были включать это в план закупок и проводить конкурс?
доброго времени!
да должны согласно ФЗ -223
Включать обязаны согласно постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932:
"В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.
План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями к форме плана закупки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932."
Если закупались материалами у одного поставщика, на кол-во больше 100 шт, сумма по накладной и договору больше 100 тыс. руб., поставка произведена в один день по одной накладной. Мы должны были включать это в план закупок и проводить конкурс?
---разбейте накладную на две разные и проведите в разные периоды. что вам мешает это сделать? или "хвост" после 100 тысяч отделите на следующий месяц.
и будет вам счастье и не получите наказание. по 223-ФЗ
Юристы ОнЛайн: 19 из 47 455 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Закупки по 223 в плане закупки.
Раздробление закупки по 223-ФЗ - проведение медосмотра работников по частям для соблюдения лимитов
Возможно ли повторное размещение плана-закупок по 223 ФЗ на следующий квартал?
Если стоимость закупки меняется более чем на 10%, в плане закупок ее надо указывать как новую закупку?
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" заключило договор на поставку канцелярских товаров.
Возможность закупок всех товаров у единственного поставщика при годовом объеме закупок 465 тыс. руб.
Возможно ли включить закупку электроэнергии, связи и воды у монополиста до 100 тыс. руб. в план на 2017 год без контракта?
Можно ли изменить дату плана закупок в прошедшем году, после проведения закупки и исполнения контракта, согласно 223-ФЗ?
Вопрос о включении закупок и коммунальных платежей в план закупок при их общей сумме не превышающей 100 тыс.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут