Оплата электроэнергии для религиозных организаций в сельской местности - правильное понимание Постановления о тарифах

Интересует, по какому тарифу должна оплачивать электроэнергию религиозная организация, содержащаяся за счет прихожан и расположенная в сельской местности - как с населения, проживающего в сельской местности или как с городского населения? Согласно Постановлению о тарифах, например, в Курской области, это разъяснено в подпунктах 4.1 и 4.2 и выходит, что потребитель, приравненный к населению (в данном случае, религиозная организация), и платит как население в сельской местности. У нас в Хабаровском крае п. 4 ежегодного Постановления о тарифах №40/1 от 17.12.2014 не имеет таких разъяснений и, соответственно, подпунктов 4.1 и 4.2, и получается, что если даже религиозная организация находится в сельской местности, она должна оплачивать электроэнергию как население в городах. Значит, и другие потребители, приравненные к населению, оплачивают таким же образом. Самое интересное, что в прошлом году с нас брали оплату согласно п. 3 (т.е. как с сельского населения), а в этом году без предупреждения начали брать по п. 4 как с населения городского. Получается, что Постановление о тарифах в Хабаровском крае на месте можно толковать произвольно, то есть, как вздумается. Так а каково все-таки законное его толкование? Как мы должны оплачивать свет согласно правильному пониманию Постановления и кто это правильное понимание может разъяснить?