Спор о праве на продолжение приватизации квартиры в случае наследования

В 2013 году начали заниматься приватизацией квартиры. В комитете по жилищной политике города получили договор бесплатной передачи квартиры в собственность, где сказано что каждый из нас троих (мать. Отец и дочь) имеет 1/3 доли в квартире. Государственная регистрация на тот момент не была завершена в связи с утратой паспорта одного из членов семьи, что потребовало время на его восстановление. Также мы не спешили, т.к. государственную регистрацию продлили до марта 2015 года. В 2014 году умирает отец. Наследственное дело заведено. Наследство в отношении которого оно заводилось - земельный участок с домом. Я являюсь единственным наследником по закону, т.к. остальные наследники отказались. Решили продолжить приватизацию квартиры в 2015, вдвоем с мамой. 1. В комитете по жилищной политике выдавать другой договор (на двоих оставшихся живых - где каждому бы было прописано по 1/2 доле квартиры) отказываются, объясняя это тем, что договор выдается один раз, а все вопросы по доле отца необходимо решать в судебном порядке 2. В многофункциональном центре города отправляют к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по закону, где будет сказано кем из наследников наследуется 1/3 доли отца в квартире. 3. Нотариус говорит, что поскольку свидетельство о праве собственности на квартиру на день смерти выдано не было, то факта государственной регистрации квартиры на умершего и наличия у умершего доли в квартире не имеется. И Свидетелства она выдать не может. Кто в данном случае прав? С какой точки необходимо продолжить приватизацию?