Непредоставление информации налоговым органам - уточнение VIP-вопроса № 647053 и множественные штрафы.

Состав НП, предусмотренного ст. 129.1, не следует смешивать с деянием, предусмотренным ст. 126 НК.

Различия между этими НП приведены ниже:

Статья 126. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля:

Объективная сторона данного НП налицо лишь при непредставлении документов и (или) сведений по запросу налогового органа (п. 2 ст. 126 НК).

тоесть для привленчения по 126 НК- необходим запрос налог. органа !!!!

=================================================================

Статья 129.1. Неправомерное несообщение сведений налоговому органу:

Ответственность по ст. 129.1 наступает и при отсутствии запроса налогового органа.

Объектом характеризуемого НП служат отношения, возникающие в сфере тех или иных форм налогового контроля. Непосредственный объект - установленный порядок (а также сроки) сообщения в налоговые органы информации, необходимой для осуществления возложенных на них функций. Опасность данного НП состоит в том, что оно затрудняет не только осуществление этих функций, но и учет объектов налогообложения, контроль над доходами физических лиц. Оно создает благоприятные условия и для других НП, а иногда и налоговых преступлений.

Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный допускает неправомерное (т.е. грубое нарушение норм НК):

а) несообщение налоговому органу сведений. При этом следует учесть, что:

случаи сообщения неполных сведений (т.е. частичного неисполнения упомянутой обязанности) объективной стороной ст. 129.1 не охватываются;

к сведениям, упомянутым в ст. 129.1 НК, относятся, в частности, данные о регистрации, ликвидации, реорганизации ЮЛ; регистрации ИП и о том, что ИП прекратили предпринимательскую деятельность; выдаче (аннулировании) лицензий; регистрации граждан по месту жительства; регистрации фактов рождения или смерти граждан; регистрации объектов недвижимости, транспортных средств, об их владельцах; сделках, подлежащих нотариальному удостоверению; другие сведения, прямо предусмотренные в тех или иных нормах НК (см., например, коммент. к ст. 23, 84, 85 НК);

б) несвоевременное представление в налоговый орган упомянутых выше сведений. При этом следует учесть, что сроки представления тех или иных сведений должны быть прямо установлены в нормах НК. Примерами могут служить:

десятидневный срок, установленный для сообщения в налоговый орган об открытии (закрытии) банковского счета;

трехдневный срок, установленный для сообщения в налоговый орган о принятии решения о реорганизации (п. 2 ст. 23 НК);

пятидневный срок, установленный для сообщения в налоговый орган об установлении опеки, попечительства и т.д. (см. коммент. о таких сроках к ст. 23, 84, 85 НК).

Применяя ст. 129.1 НК, следует учесть, что:

а) объективная сторона предусмотренного в ней деяния налицо, если отсутствуют признаки НП, предусмотренного ст. 126 НК;

б) в качестве квалифицирующего (т.е. отягчающего вину ответственность виновного) обстоятельства п. 2 ст. 129.1 НК устанавливает повторность деяния. В данном случае имеется в виду период с 1 января по 31 декабря года, когда было совершено первое НП (а не двенадцать календарных месяцев с момента его совершения).

Субъектом анализируемого НП могут быть как организации, так и физические лица.

Привлечение организации к ответственности по ст. 129.1 не освобождает лиц, выполняющих в ней управленческие функции, при наличии соответствующих оснований, от уголовной, административной либо иной установленной законом ответственности. Так, в соответствии с п. 2 ст. 15.6 КоАП непредставление должностным лицом органа, осуществляющего государственную регистрацию ЮЛ или физических лиц - ИП, выдачу физическим лицам лицензий на право занятия частной практикой, регистрацию лиц по месту жительства, регистрацию актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним, либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставления таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа

Предусмотренная ст.129.1 НК ответственность за деяние физического лица наступает, если оно не содержит признаков уголовного преступления (см. об этом коммент. к пп. 3, 4 ст. 108 НК).

Субъективная сторона характеризуемого НП может выражаться как в умысле, так и в неосторожной форме вины.

Анализ мер ответственности, предусмотренных ст. 129.1 НК, показывает, что:

виновный привлекается к штрафу в размере тысячи руб., а при повторном (в течение календарного года) совершении деяния - в размере 5 тыс. руб.;

размер указанных штрафов снижается не менее чем в два раза при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, указанного в п. 1 ст. 112 НК;

размер указанных штрафов подлежит увеличению на 100% при наличии отягчающего обстоятельства, указанного в п. 2 ст. 112 НК.

Если первоначальное привлечение документально не оформлено со стороны налог. ограна, утверждать о повторности не законно.