Коэффициент по зарплате 0,85 и поэтому северный коэффицинт не начисляют.

Моя жена 18 лет работала на севере. Североморск Мурманской области. В 2002 году в возрасте 50 лет вышла на пенсию. Пенсию получала с северным коэффициентом 1,4.По новому пенсионному законодательству она получает северный коэффициент только к базовой части. К страховой части коэффициент не получает. В пенсионном фонде обьясняют это тем чтоеё зарплата была маленькой. Коэффициент по зарплате 0,85 и поэтому северный коэффицинт не начисляют. Законно ли это?