Как прописать мужа без согласия отца и получить собственное жилье?

У нас двое детей второй еще 4 месяца! У мужа нет прописки постоянной вообще! Он с другого города переехал к нам к семье жить! Город чайковский! А к нам приехал в лен область! С 2010 года тут проживает трудится итд! у него получается нет собственного жилья и прописку отец мой постоянную не дает! Только временную. И то потом неизвестно даст ли вообще! Квартира муниципальная! Ордер на отца! Могу ли я как то без его согласия прописать мужа? Через суд? как написать заявление к главе местной администрации _ квартиры в их распоряжении! Не приватизирована! Муж законный! В конце концов это нужно и для работы! Договора соц найм не оформлялся, за квартирой как таковой следим мы! только с оплатой оказались проблемы! Я договорилась якобы с отцом что мы делаем ремонт а он платит квартплату в итоге ремонт делаем а долги растут! Он ни копейки не вложил в эту квартиру! Одно время вообще 7 лет в не не проживал! И все грозится нас выселить с мужем и 2 детьми! По какому то закону суперскому на раз два! говорит что это его квартира! А в ордере что он ее получил на него мать (умерла) и на меня! И еще и служебная! В местном управлении сказали, что заявления не от прописанных (постоянная) граждан не принимают! Что за хрень! Простите! А то что он проживает в поселке 5 лет-разве ему не должны предоставить собственного жилья? Или это какой то другой закон! Помогите разобраться!