В условиях монополизма БТИ как заказчик может проконтролировать обоснованность взимаемой окончательной оплаты?

Важаемые юристы! 20 сентября мною заключен договор с ФГУ БТИ на инвентаризацию жилого дома. В договоре говорится: «2. Подрядчик обязуется провести ИНВЕНТАРИЗАЦИЮ ЖИЛОГО ДОМА по адресу: ...ул.Ленина,1 3. Подрядчик обязуется подготовить следующие документы: ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ, КАДАСТРОВЫЙ ПАСПОРТ. 4. Подрядчик приступает к выполнению работ после получения аванса. 5. Подрядчик обязуется выдать заказчику дкументы, указанные в п.3 через 30 дней после оплаты аванса, указанного в п.6. 6. Цена работ является предварительной и составляет сумму в размере 1500 руб, (в т.ч. НДС 18%), которую заказчик оплачивает авансом при подписании настоящего договора. Окончательная стоимость работ определяется по завершению работи указывается в акте выполненных работ по договору подряда. Окончательная стоимость работ может быть изменена в ходе проведения работ, в случае если объем работ окажется больше, либо меньше, чем указано в заявке. Полную оплату стоимости работ Заказчик обязуется провести до получения результатов работ. После полной оплаты работ Закзчиком Подрядчик передает Заказчику документацию (см.п.3), о чем составляется акт выполненных работ по договору подряда.» Является ли такой договор приемлемым? В условиях монополизма БТИ как заказчик может проконтролировать обоснованность взимаемой окончательной оплаты? Благодарю за ответ. Роман. Роман, г.Пятигорск.