Может ли отец, на основании того, что лицевые счета разные требовать через суд заключения отдельных договоров найма?

В 4-х комнатной квартире решением суда от 1998 года определен порядок пользования жилыми помещениями и разделены лицевые счета БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ НАЙМА жилого помещения. 2 комнаты закрепили за моим отцом и бабушкой, 2 комнаты - за мной, братом и мамой. В 2002 году бабушка умерла, договор найма переделан не был. Недавно отец прописал в квартиру без нашего согласия новую супругу, в ЖКХ на вопрос с какой радости ответили, что решением суда за отцом закреплены 2 комнаты и он имеет на это право. Но отдельные лицевые счета и отдельные договора найма - это вроде совершенно разные вещи? И по новому ЖК РФ вообще нельзя разделять лицевые счета и договора найма. Можно ли признать незаконными действия ЖКХ? Возможно ли отменить решение суда от 1998 г о порядке пользования квартирой - ведь бабушка уже умерла и ей квадратные метры вроде без надобности. Возможно ли снова объединить лицевые счета - что бы не было подобных казусов? Может ли отец, на основании того, что лицевые счета разные требовать через суд заключения отдельных договоров найма? И как и на кого нам нужно оформлять новый договор найма - ведь согласно ЖК нужно согласие всех проживающих, а отец явно будет против, если заключать договор ЖКХ будет с мамой, и наоборот.