И зачем тогда есть в форме заявления отдельная страница по тому поводу.

Согласно ст. 9 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ" при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Таким образом, отказ налоговой в регистрации ООО на том основании, что заявителем является лицо, действующее только по нотариальной доверенности, правомерен.

Доверенное лицо, по нотариальной доверенности может подать документы в регистрирующий орган, но заявителем быть не может.

Формы, на которые Вы ссылаетесь, были утверждены тогда, когда действовала другая редакция вышеуказанного закона.