Препятствия в получении жилья и пособий - опека отказывается предоставить домовую книгу и справку о составе семьи

Я выпускница детского дома. И мне положено жильё.Все документы собраны и сданы в органы опеки кроме справки с места жительства чтоб её получить нужна домовая книга а собственник жилья отказывается мне её давать. Из за этого меня не могут поставить в очередь на жильё.И ещё трудность. У меня родился ребёнок и из за этой же домовой книги я не могу взять справку о составе семьи (хотя ребёнка прописали и без домовой) Из за чего остаюсь без пособия (Подскажите как мне быть?