И если я за свой счет проведу межевание и не смогу победить в аукционе, кто должен будет возместить мне расходы?

Здравствуйте! Несколько лет назад я приобрел в собственность земельный участок под ИЖС. Рядим с моим участком примерно в 2х метрах находится лесополоса и ранее предполагалось, что там будет дорога. Но в данный момент эта земля никак не используется и вся заросла бурьяном. Соседи с верху и с низу от моего участка активно используют подобную неучтенную землю для своих хозпостроек. В администрации при покупке нас предупредили что бы мы не занимали данный промежуток и грозили судебными разбирательствами если мы его займем. Мы решили приобрести в собственность этот ничейный участок и подали заявление в администрацию района, к которому эта земля относится, где нам сообщили, что этот участок площадью около 5 соток мы можем приобрести на условиях аукциона. И вот уже более двух лет этот участок на аукцион не выставляется по тому, что администрация поселка не может провести межевание этого участка. В администрации нам предложили для ускорения самим за свой счет провести межевание. Кроме меня этот участок вряд ли кого заинтересует, а на аукционе необходимо как минимум два претендента и хотя бы один из них должен поднять ставку. В администрации нам сообщили, что если не будет других желающих приобрести данный участок, кроме меня, аукцион будет признан не состоявшимся. Скажите пожалуйста имею ли я, как хозяин участка соседнего с этой спорной землей, право приоритетного выкупа без проведения аукциона? И если я за свой счет проведу межевание и не смогу победить в аукционе, кто должен будет возместить мне расходы?