Как составить иск в суд (т.к. нам сказали, что через суд меня должны прописать), на кого его подавать (жил. департамент?)

Мой муж прописан по адресу! Парковая д.52 к. 4 кв.64. Квртира 3-х комнатная коммунальная. Квартиросъемщиком 2-х комнат является муж, а 1-й комнаты его сестра (она в 1999 году отсудила комнату у родителей и разделила лицевые счета). Родители умерли и мужу достались 2 комнаты. В 2006 году она подала иск об объединении лицевых счетов, с наложением ареста на квартиру (меры по обеспечению иска), запрещающий кого-либо прописывать или выписывать с данной площади, процесс затянулся до конца 2008 (истица в суд не являлась, болела и т.д.). Суд в иске отказал. А к этому времени дом попадает под снос и в ответ на заявление мужа в жилищный Департамент, мы получили отказ на основании распоряжения Правительства Москвы от 31.12.2004 г. № 2691-РП... Расписаны мы с 2006, после чего, я выписалась с прежней жил. площади в г. Воркута. Фактически с этого времени я нигде не прописана, не имею возможности устроиться на работу, получать медицинское обслуживание и т.п. У меня на содержании находятс двое детей, которых я вынуждена была прописать к своей маме. Подскажите, как составить иск в суд (т.к. нам сказали, что через суд меня должны прописать), на кого его подавать (жил. департамент?), какие документы необходимо предьявить? Заранее благодарю, с наступающим Новым годом! Потехина Наталья.