Как решить проблему с жилым помещением для сироты?

Огромная просьба подсказать по одному вопросу. У меня племянник в 2010 г. остался сиротой, у мамы на момент смерти был дом. Дом очень и очень старый, куплен был просто на словах. Документов на дом и на продажу нет. Живет он в д. Темясово, баймакского района. В сельсовете хозяином дома указана мама сироты. В отделе опеке данный дом написали на сироту, но документы сделать не смогли. (даже специалисты отдела опеки самы пытались, снимали деньги с карты сироты для оформления документов, но не смогли.) 2 года тому назад, мы обратились в сельсовет с просьбой данный дом признать не жилым. Они создали комиссию посмотрели дом. Т.к. дом очень старый, без газа, печное отопление, примерно 30-35 м, признали его не жилым. Мы с данным документы обратились в отдел опеки. Они нам сказали, что нужны совсем другие документы. В сельсовете ничего не хотят делать. Вот уже 2 года прошли, но ничего не сдвинулось с места. Ну и в отделе опеки тоже никак не хотят посодействовать. На просьбу сделать какой либо запрос в сельсовет. Ответили, что детей у них слишком много, всем запросы не могут сделать. Сейчас ребенок проживает у дяди с его 5 детьми. Ему уже исполнилось 18 лет. Подскажите пожалуйста, куда можно обратиться с данным вопросом. Т.к. ему осенью уже в армию, по приезду опять негде жить. Заранее спасибо.