Вопрос установки границы дачного участка - как вернуть маме прежнюю территорию соседом после установки забора

Помогите пожалуйста в решении вопроса с соседом по установке границы дачного участка. Дачный участок принадлежит моей маме на протяжении примерно 25 лет. Граница с соседом проходила: по откосу маминого сарая (включая его) и по тропинке, которая полностью по ширине относилась к маминой территории, Участок соседа даже находиться по уровню земли примерно на 15 см. выше маминого участка (включая откос и тропинку). В этом году сосед решил установить забор, посчитав откос и тропинку своей территорией. Он вызвал комиссию в лице председателя и представителя садоводческого кооператива (представить в комиссии был его родной дядя). Комиссия осмотрев участок устно согласилась с границей указанной моей мамой. На прошедшей неделе (с 15.06.2015 по 19.06.2015 г.) сосед без письменного и устного согласования с моей мамой, без межевания границы (межевания нет) установил забор с бетонированием столбов, с помощью которого он захватил и откос сарая, и тропинку, при этом поломав кусты смородины на границе. Мы ему позвонили и предложили переставить забор, на что естественно получили отказ. Помогите пожалуйста с тем, как лучше всего поступить в данной ситуации согласно закона, вернув маме прежнюю границу? Нужно ли подавать в суд и если да, то какова процедура подачи? Заранее благодарна! Елена.