Как помочь несовершеннолетней без гражданства РФ получить гражданство и оформить паспорт?

Обращаюсь от имени несовершеннолетней, в целях защиты ее прав и законных интересов. В 1997 г. в результате национальных волнений мать с несовершеннолетней срочно выехали из Узбекистана и прибыли на территорию РФ к родственникам, имеющим гражданство РФ, ребенку на тот момент не было и года. Была оформлена временная прописка, следующим этапом было получение гражданства и получение паспорта РФ, но к этому времени паспорт матери оказался подлежащим замене, а для этого необходимо было вернуться обратно в Узбекистан. Мать этого не сделала, а через неопределенное время узбекский паспорт ею был утерян, женщина скрывалась от УФМС, ребенок все время проживал и воспитывался бабушкой, гражданкой РФ. С 2003 г. девочку по свидетельству о рождении узбекского образца (двойной лист на узбекском и на русском языке) приняли в 1 класс средней школы, в результате девочка получила образование 9 классов и имеет на руках аттестат, НО ДО СИХ ПОР НЕ ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВА РФ, НЕ ИМЕЕТ ДОКУМЕНТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ. Мать проживает на территории РФ нелегально, но выдворению тоже не подлежит, так как не является гражданином другой страны. Как в данном случае помочь ребенку получить гражданство РФ и оформить документы (паспорт)?