3) Как оспорить постановление администрации в части неправомерного (как мы считаем) отнесения нашего дома к общежитиям?

Господа юристы! Помогите разобраться с следующей ситуацией! Наш дом имеет статус общежития, хотя в нет общих кухонь и санузла (в каждой квартире есть отдельный санузел и кухня). Приватизация для дома разрешена. На сегодняшний момент 60% квартир приватизированы, 40% - наниматели, соответственно собственником является муниципалитет. Администрация города приняла постановление о повышении коммунальных тарифов. Тарифы установлены отдельно: 1) за пользование жилым помещением (платы за наем) в многоквартирных домах, платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда 2) за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. То есть, здесь имеются ввиду общежития с общими кухнями и санузлом. Наш дом отнесли к общежитиям и установили новые тарифы (вместо 12, 3 руб. за кв.м. установили 41,3 руб. за кв. м). После повышения состоялось собрание собственников жилья, однако представитель администрации (Как представитель 40% жильцов-нанимателей) не присутствовал. Собрание проводил представитель управляющей компании. Выбирали председателя, секретаря и т.д. В протоколе в строке "Утверждение тарифов.." были предложены графы "Согласен", "Не согласен". Никаких цифр в протоколе указано не было. Представитель УК предложил уже новый тариф, 25 руб. за кв.м., жильцы отказались. Соответственно, жильцы проголосовали за графу "Не согласен" с тем, чтобы в дальнейшем провести собрание именно с повесткой обсуждения тарифов. Однако представитель УК сказал, что поскольку мы не согласились с предложенным тарифом 25 руб. за кв.м., то будем платить по установленным администрацией тарифам. 1) Как поступить в данной ситуации? Как отказаться от предложенных тарифов, ведь согласно ЖК собственник имеет право сам устанавливать размер платы за содержание и ремонт жилья? 2) Было ли правомерно такое собрание без представителя администрации. 3) Как оспорить постановление администрации в части неправомерного (как мы считаем) отнесения нашего дома к общежитиям?