Как нам доказать, что в поименном списке нагрузки рассчитаны неверно, ошибочно?

По досрочному назначению пенсии за выслугу лет. Пенсионный фонд отказывается включать в льготный стаж период с 01 сентября по 31 декабря 2000 года. В сентябре 2000 года кроме перечня должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет стали подавать поименный список, в котором проставлялось количество часов педагогической нагрузки и у воспитателей, работавших на ставку, при расчете 6 часов в день ставки-то и не получилось. Дело в том, что в 1998 году вышло постановление администрации индустриального района города Барнаула, о поддержке педагогических работников, в котором оговаривалось зо часов пед. нагрузки в неделю, что противоречит письму министерства просвещения СССР 1970 года и инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения №94 от 16.05.1985 г., в которых четко прописано: ставка выплачивается за 36 часов педагогической нагрузки в неделю. В табеле учета рабочего времени за 2000 год стоит 6 часов, хотя фактически воспитатели работали и 7 часов, и больше. Но заработную плату-то они получали за ставку! То есть 6 часов проставляли ошибочно, следуя постановлению администрации. Пенсионный фонд ухватился за это постановление и отказывается включать эти 4 месяца в пед. стаж. В январе 2001 года вышло письмо министерства образования РФ "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" и ставку стали рассчитывать исходя из 7,2 часа в день, хотя в табелях по старой привычке проставлялось 6 часов. Может быть нам ухватится за штатное расписание, сравнив размер ставки в рублях по штатному расписанию и фактически полученную воспитателем зарплату? Как нам доказать, что в поименном списке нагрузки рассчитаны неверно, ошибочно? Что можно сделать в этой ситуации, чтобы пенсионный фонд засчитал эти месяцы в льготный стаж, ведь это проблема не одного человека, а многих людей, попавших под такую "поддержку администрации"?