Правомерны ли действия врача стоматолога.

У нас плановая госпитализация 10.08.2015года на оперативное вмешательство для этого нужно предоставить справку о санации полости рта. В связи с тем, что талоны на прием не достать, нас принял врач стоматолог без талона, при этом написала в справке, что нуждается в санации и при этом добавила что в госпитализации скорей всего откажут. на вопрос что же делать сказала что нужно лечить кариес 7 зубов, доставайте талон на прием с 7.30 в регистратуре, что не реально талонов в 7.35 в регистратуре уже нет. При этом кариес зубов был обнаружен в марте 2015 другим врачом стоматологом который тоже принимал без талона, но была острая боль другого зуба. При этом этот врач не стала сама лечить зубы, не направила к стоматологу который работает в школе и которая тоже смотрела зубы в течении учебного года. Теперь мы вынуждены лечить зубы в платной клинике за большие деньги потому, что на плановую госпитализацию очередь полгода и терять место и снова ждать из-за того что врач стоматолог не хочет лечить зубы только потому что у нас отсутствует талон на прием, хотя это простая формальность в законодательных актах нигде не прописано про талоны по которым ведут прием врачи, скорей всего это организация работы врачей внутри лечебного учреждения. Правомерны ли действия врача стоматолога, которая видит кариес зубов и понимает что их надо лечить, но при этом лечить без талона зубы фактически отказывает, выдает такую справку с которой нас не примут?