Связь бездействия ГТК РФ с нарушением прав налогоплательщика и проблема ответственности в суде.

В связи с бездействием Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации по изданию нормативных правовых актов, соответствующим общим нормам абзацу первому подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, при вывозе товаров, оформленных отдельной грузовой таможенной декларацией, в режиме экспорта воздушным транспортом в международных почтовых отправлениях по международной накладной сдачи формы СN38, права налогоплательщика на своевременную сдачу налоговой декларации и право по возмещение по налоговой ставке 0 процентов при реальном экспорте было нарушено, вследствие чего, налоговыми органами были остановлены расходные операции по счетам налогоплательщика, повлекшие убытки и срыв во внешнеэкономической деятельности. Право предоставленное НК РФ налоговым органам приостанавливать операции по счетам налогоплательщика за несвоевременную сдачу налоговой декларации не является обязанностью. С 1 сентября 2013 года срок исковой давности начинает исчисляться с даты определения надлежащего ответчика. Просим сообщить Ваше мнение о том, кто является надлежащим ответчиком в суде: 1. инспектор готовивший решение. 2. должностное лицо МИФНС подписавшее решение, 3 ГТК РФ 4.Депутаты созыва №№ принявшие поправки в НК РФ, предоставив выше указанное право 5. Президент.