Справка о составе семьи в российских городах - анахронизм или необходимость?

Я работаю в мэрии небольшого города. Ежедневно в мэрию обращаются до сотни граждан за справкой о составе семьи. Эти справки требуют в школах, в детских садах, в пенсионном фонде, в институте, в военкомате, по месту работы и т. д. т.д., все случаи и не перечислишь. По всей России миллиарды справок ежегодно. Как известно эти справки выдают ЖЭУ, ТСЖ, паспортный стол, администрации села (города) и УФМС…. В каждом поселении по-своему, но вот что всех их объединяет это то что, кто бы ни выдавал эти справки, основанием для выписки справки о составе семьи являются документы об установлении личности (паспорта, свидетельства о рождении). Ни одна служба не обладает сведениями о составе семьи, перманентно, поскольку люди имеют «свойства» рождаться и умирать, жениться и разводиться и этот процесс беспрерывный. Все вышеперечисленным учреждениям, организациям и предприятиям, если нужны сведения о составе семьи, то эти сведения можно получить из документов, которые имеются обычно у каждого гражданина на руках, а именно документы об установлении личности. Всё это идет с периода Советского Союза, когда документов личности не было у значительного числа населения, в частности на селе у членов колхозов. В то время председатель сельсовета выдавал все справки, а сейчас кардинально все изменилось, у всех есть документы личности, документы о регистрации брака, о расторжении брака, свидетельства о смерти. Зачем нужен этот анахронизм прошлого. И самое главное эта справка о составе семьи юридически ничтожна. Более того, в любом случаи, вместе со справкой о составе семьи требуют копии вышеуказанных документов. На основании этих документов, если кому-то и нужна справка о составе семьи, то сами её могут и составить. Эта справка просто перестраховка, попытка переложить ответственность на кого-нибудь, в случае чего. Однако эта справка проблема для граждан, для органов местного самоуправления, которые значительное время уделяют на них. И наконец, я не нашел ни в одном законе требование о необходимости предъявления справки о составе семьи в том или ином случае. Для оформления каких-то льгот иногда требуется предъявить сведения о составе семьи, что ни одно и то же. Самым объективным и достоверным способом, подтверждающим сведения о составе семьи, являются документы подтверждающие личность и документы о гражданском состоянии. Кстати все что я говорил о справке составе семьи относится и к справке с места жительства. Алексей.