Действительно ли биржа труда обязана закрывать и оплачивать больничный-декретный лист?

Сестра на бирже труда состоит на учёте с 17.02.2015 г. Пособие по безработице получает 850 руб. 09.04.2015 г. она уведомила инспектора о своей беременности справкой на сроке 16 недель. Справку инспектор не взяла, а сказала, что такую же справку она должна будет принести в 30 недель беременности вместе с больничным-декретным листом. Ходила отмечаться не нарушая дни посещения до мая месяца 2015 г.. В пятницу 15.05.2015 (это один единственный раз ) не явилась на приём. Явилась в понедельник 18.05.2015. На основании ее неявки, остановили выплаты на три месяца .07.07.2015 она получила больничный-декретный лист (140 дней) и две справки: 1-ая справка о сроке беременности 30 недель и 2-ая справка, что встала на учёт в женскую консультацию сроком до 12 недель. В этот же день отнесла эти документы ведущему инспектору, но она ее не приняла, сказав, что принесёшь в назначенный день явки. 27.07.2015 (день явки) она пришла снова к инспектору, отдает документы, на что инспектор начала ее уговаривать, что лучше походить до конца пока не рожу, а не оформлять больничный, т.к. она не получит какое-то пособие. Она с ней согласилась и была назначена была ещё одна явка на 14.08.2015. За этот интервал она сходила к юристу,объяснила ситуацию, на что ей ответили, что больничный-декретный принять должны и оплатить тоже, в срок 10 календарных дней, а единовременное пособие от государства она не получит. 14.08.2015 она снова пришла к инспектору и попросила, чтобы у нее взяли и оформили больничный лист. Ей сказали, что б/л ей не нужен и вообще б/л надо было приносить раньше, а т.к. она не принесла его раньше, теперь ей его оформлять не будут. Когда она потребовала письменный отказ, на каком основании они не берут больничный, они проигнорировав ее, распечатали лист со статьёй 35 п.4 ФЗ О занятости, где сказано, что выплаты по безработице не производятся в период отпуска по беременности и родам. Ещё было сказано, что у нее выплаты восстанавливаются 15.08.2015, а с 16.08.2015 выплаты снимаются, т.к. у нее минимальная выплата пособия и на бирже она стоит уже полгода. С горем пополам у нее б/л берут и оформляют его с 07.07.2015 по 16.08.2015 (сам больничный выписан с 07.07.2015 по 23.11.2015 с выходом на работу 24.11.2015) Объясните пожалуйста, почему они оформлена остановка выплат по больничному листу до 16.08.2015, а не до 23.11.2015? Действительно ли биржа труда обязана закрывать и оплачивать больничный-декретный лист? Должны ли они выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1.5 лет?