Составлен Протокол об административном правонарушении по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, но не по соответствующему документу?
опубликован 19.04.2009, 15:03
В результате проверки специалистами Роспотребнадзора был сосставлен Протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) вменив в вину нарушение п.4.1.5 СанПиН 3.5.1378-03 "СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", в части отсутствия на емкости маркировки по предельному сроку годности дезинфицирующих растворов.
Согласно п.2.12.13 СанПиН 1.3.2322-08 ""Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных инфекций", как основополагающего документа по регулированию подразделений лечебных учреждений, осуществляющих работу с ПБА III - IV групп патогенности (опасности), маркировка емкостей дезинфицирующих средств должна содержать следующую информацию: название, концентрацию, и дату приготовления. Указание предельного срока годности дезинфицирующих средств на емкостях не регламентируется.
Имел ли право в данном случае составлять Протокол об административном правонарушении, в то время как в акте проверки явно указан именно СанПиН 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных инфекций" как документ, согласно которому проводилась проверка (сверху, в акте просто указан именно этот документ и его название).
Согласно п. 4.1.5. СанПиН 3.5.1378-03 емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности.
То есть, в случае отсутствия указанных надписей, Роспотребнадзор имеет право применить санкции. Однако, только суд может решить, насколько данные санкции соответствуют тяжести нарушения. Вполне возможно, что вместо штрафа возможно отделаться предупреждением с применением ст. 2.9 КоАП РФ
[QUOTE] Согласно п. 4.1.5. СанПиН 3.5.1378-03 емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности.[/QUOTE]
Согласен, но есть одно но, и как мне кажется, весьма существенное. Дело в том, что проверка проводилась в подразделении, занимающемся работами с использованием микроорганизмов III - IV групп патогенности и гельминтами (бактериологическая лаборатория), которая руководствуется несколько иным нормативным документом, кстати, с юридической точки зрения, имеющем равную значимость, что и СанПиН 3.5.1378-03, по которому выписан протокол об административном правонарушении, а именно СанПиН 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных инфекций", в котором в разделе 2.12. "Требования к проведению дезинфекции различных объектов и уборке помещений. Средства и методы." в пункте 2.12.13 закреплено следующее:
2.12.13. Дезинфицирующие растворы готовят в специально отведенных помещениях или вытяжном шкафу. На емкости с дезинфицирующим раствором должны быть указаны его название, концентрация и дата приготовления. Как видно, из данного пункта, указанный в СанПиН 3.5.1378-03 пункт об обязательной маркировке предельного срока годности отсутствует.
Кроме того, в пункте 1.2 данного документа сказано:
1.2. Санитарные правила устанавливают требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами III - IV групп (далее - ПБА III - IV групп или ПБА) - патогенными для человека микроорганизмами и гельминтами, а также любыми объектами и материалами, включая полевой, клинический, секционный, подозрительными на содержание указанных ПБА.
По сути, как мне кажется, исходя из вышеизложенного специалист Роспотребнадзора превысил полномочия, оформив протокол об административном правонарушении.
Если Вы прокомментируете приведенный мной кусок, буду Вам очень признателен. С уважением.
2 юристa дали 3 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 7 часов
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Здравствуйте! Не обязательно вдаваться в подробности в случае нарушения санитарных норм и правил. Протокол Роспотребнадзор имеет право составить в любом случае, а вот законность такого протокола всегда можно оспорить в суде. Поэтому рекомендую в случае негативных последствий составления такого протокола, оспорить его! Удачи!
уточню. что обжалуется (оспаривается) не протокол, а постановление о привлечении вас к адм ответственности, вынесенное на основании протокола.
В любом случае, на основании того, что наше подразделение работает согласно СП 1.3.2322 - 08, в случае привлечения к административной ответственности, будет подана жалоба в судебные органы.
Юристы ОнЛайн: 52 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Ульяновск
Похожие вопросы
Влияют ли нормы СанПиН 2.1.3.2630-10 на образовательные учреждения с медпунктом и лицензией на медицинскую деятельность?
Полномочия Роспотребнадзора - возможность привлечения к ответственности за нарушения в сфере санитарии и эпидемиологии
Наказание для повара - штраф и лишение стимулирующих премий без указания срока. Двойное наказание и продолжительность санкции.
Какие меры могут быть применены за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил?
Несоответствие сроков в протоколе об административном правонарушении - нарушение статьи 28.2 КоАП РФ?
Протокол об административном правонарушении в лаборатории, работающей с возбудителями инфекционных заболеваний, вызывает спор
Составлен лишний протокол при проверке на предприятии из-за нарушения сроков?
Кто возбуждает дела по статье 6.3. КоАП РФ и как это происходит?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут