Брат без паспорта - как решить проблему и получить документы?

Мой брат, Сергей, в 1988 г. призвался в армию из Мурманска в г.Витебск. Во время службы женился на местной девушке, родился ребёнок. После демобилизации был прописан там же в Витебске в квартире жены, но семейная жизнь не сложилась из-за конфликтов Сергея с родственниками супруги (которые проживали там же). В итоге Сергей уезжает домой в Мурманск НО без паспорта и воен. Билета (жена спрятала и не отдавала). Всё это время, больше 15 лет, мой брат живёт на "птичьих правах".Работает или по договору или нелегально подрабатывает. Живёт гражданским браком с женщиной, имеют троих малолетних детей. Когда Сергей обращался по поводу паспорта в паспорт. Стол, то те делали запрос в Витебск, из Витебска пришло сообщение, что Сергей там прописан и у жены есть и его паспорт и др.документы., и Есть огромный долг за квартиру за все эти годы, не только за себя, а за всех прописанных. Такой суммы естественно Сергей никогда не найдёт, а на других условиях, документы ему не возвратят. На личный контакт с Сергеем его жена не идёт,на письма не отвечает! Моему брату уже 40 лет и он не разу не воспользовался квалифицированной мед. помощью, ничего не может есть т.к. практически нет зубов, а оставшиеся корни все гниют и болят. На платных специалистов нет денег! Его мать пожилая и больная женщина, никого кроме Сергея у неё нет и она не может прописать его, чтобы оставить ему квартиру. Что им делать? Как получить паспорт? Куда и к кому обращаться? К слову, бывшая жена моего брата уже давно сожительствует с другим человеком.