Отличия производства по делам, возникающим из публичных правоотношений в ГПК РФ

Уважаемая Елена,

выделение специального подраздела отражает признанное в теории права деление на частное и публичное право. Если государство выступает как равный субъект правоотношений с другими лицами, то отношения регулируются гражданским правом и споры, возникающие из них, подлежат рассмотрению в исковом производстве. В том случае, когда государство в лице своих органов и должностных лиц выступает в правоотношениях как субъект власти, правоотношения носят публичный характер.

Некоторые нормы искового производства неприменимы при рассмотрении и разрешении дел, вытекающих из публичных правоотношений. Так, при рассмотрении этой категории дел суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, не применяются правила заочного производства. Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти или должностного лица.

Помимо этого, именно на орган или должностное лицо, принявшее нормативно-правовой акт, или оспариваемые решения и действия (бездействия), возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта, его законности, а также законности оспариваемых действий и решений.

При рассмотрении такой категории дел суд может истребвоать доказательства по своей инициативе.

С уважением,

адвокат Е.В. Ермолаева

www.advocat-sud.com