Как защитить свои законные права потребителя услуг?

Суть вопроса в следующем: Частное домовладение (зарегистрированное право в Юстиции, имеется адрес, домовая книга, прописка) находится на территории садового некоммерческого товарищества. С 12.05.2009 года по настоящий момент всему садоводству отключена электроэнергия за долги. Я не являюсь членом садового товарищества, долгов по коммунальным платежам не имею. Как защитить свои законные права потребителя услуг? Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 10 ноября 2008 г. № 12/8. "Об установлении регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию... , потребителям Ростовской области, в том числе регулируемых тарифов (цен) для населения на 2009 год" был установлен тариф для населения 2,45 руб. Председатель товарищества установил тариф на эл. энергию 2,80 руб. разница в счет погашения каких-то потерь. Законно ли установление повышенного тарифа? Для того чтобы возобновить подачу электроэнергии правление товарищества обязало уплатить безвозмездно сверх потребленной энергии, постоянно проживающих по 3000,00 руб. проживающих в летний период - 1500,00 руб., не имеющих капитальных строений - 500,00 руб. Добросовестным плательщикам услуг отказавшимся платить установленные поборы, эл. энергия не будет поставляться. Градация на живущих и не живущих не понятна. Огромная просьба дать исчерпывающий ответ по данной проблеме и дальнейших наших действиях. С уважением, Троянова Наталия Николаевна. Г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Каштановая, 69