Энергосбыт взимает плату за ВДР - кто несет ответственность за хищения эл.энергии?

В наших многоквартирных домах установили счетчки общедомового учета электроэнергии. Теперь, кроме оплаты по показаниям индивидуальных счетчиков энергосбыт предъявляет счета за ВДР (внутридомовой расход), который доходит до сравнимых с индивидуальным потреблением показаний. Мотивируют это постановлением правительства РФ № 307. При этом во многих домах, кроме нескольких лампочек в подъезде нет никаких друг потребителей электроэнергии, даже лифтов. Искать хищения энергосбыт отказывается, мотивируя, что внутридомовые сети обслуживает коммунальная компания. Та не занимается этим, потому, что все деньги энергосбыт собирает сам, и комунальщикам нет никакого резона работать на кого-то бесплатно. Милиция отказалась заниматься поиском расхитителей эл.энергии из-за малозначительности ущерба и трудностью установления виновных. Те, кто оплачивает только показания квартирных счетчиков и не оплачивает показания по ВДР попадают в должники и лишаются права на субсидии. Судебные решения принимаются не в пользу жильцов, например http://www.sakhalin.info/news/56913/. Скажите, неужели, действительно сами жильцы должны искать тех, кто занимается хищениями? И насколько справедливы действия энергосбыта по распределению на всех жильцов разницы между общедомовым прибором учета и тем, что набегает по индивидуальным счетчиком? В местной прессе то призывают не платить за внутридомовой расход, то пишут, что платить все равно придется. Выскажите свое мнение, пожалуйста.