Нигде не могу найти, где четко прописано про эти пять лет или может я плохо ищу.

Добрый день! Уважаемые юристы, подскажите пожалуйста, где можно почитать о следующем, а именно о сроке проживания в городе где можно встать на учет в качестве нуждающегося в жилье, согласно закона О ветеранах. Ситуация в следующем, моя бабушка вдова участника ВОВ, жилья в собственности не имеет, живет со мной и моей семьей с 2009 года, но прописана у меня с марта этого года (мы живем в городе), до этого была прописана в доме, который находится в поселке нашего края (раньше этот дом принадлежал её сыну, но в 2009 году он его продал, ну а чужие люди были не против, что бабушка там была прописана, но потом, т.е. в марте этого года мне позвонили и сказали, что дом они продают и просят, чтобы бабушка выписалась, ну мы ее и прописали у себя). Квартира у нас маленькая - тесновата и решили воспользоваться помощью государства в её улучшении жилищных условий. Уже в нашем городе собрали все необходимые документы, взяли справку с сельсовета в том поселке, где указано, что она там не проживает с 2009 года, сдали в администрацию и ей отказали о постановке на учет, говорят, что она должна в городе не менее пяти лет жить. Мы попытались через суд признать юридический факт ее проживания в городе с 2009 г.. Суд удовлетворил наш иск, а город всё равно против и собираются подавать не знаю как точно называется - аппеляция или еще как, т.е. пересмотрение. Нигде не могу найти, где четко прописано про эти пять лет или может я плохо ищу. Вот как нам быть? Заранее спасибо!