Правомерно ли поднятие цены за родительскую плату в детском саду без дополнительных соглашений?
опубликован 24.10.2015, 02:36
Ходим в сад с сентября этого года.
Родительская плата по договору-1600 (без оказания доп. занятий). Сейчас выдали квитанцию за октябрь на сумму 2500 (без оказания доп. занятий). Доп.соглашения о поднятии цены за род. платы не выдавалось. Правомерно ли это?
Когда дошкольное учреждение имеет право поднимать цены за род. плату и как должны уведомлять об этом, а так же каким Фз или статьей закона регулируется ценообразование род. платы кроме 198 Фз и 64/65 ст Закона об образовании?
Решение о повышении оплаты принимает не садик,а органы местного самоуправления, поэтому- вины садика здесь нет
Такая ситуация с детскими садами сложилась ещё- с 2005 года в связи с принятием известного "122-ого закона" (федеральный закон от 22.08.04 № 122-ФЗ) -финансирование садиков резко сильно ухудшилась.
Во-первых, финансирование содержания детей в детских дошкольных учреждениях теперь полностью лежит на муниципальных, самых бедных, бюджетах.
Во-вторых, 122-ой закон отменил, как минимум, две важные нормы:
= пункт 2 статьи 18 закона "Об образовании" (он гласил, что "государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивает доступность образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения");
= норму Постановления ВС РФ от 6 марта 1992 г. N 2464-I "Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих учреждений", согласно которой предельная величина размера оплаты родителями стоимости содержания детей в детских дошкольных учреждениях составляла не более 20% от всех затрат.
!!! Вам необходимо обратиться в администрацию вашего района по месту жительства с письменным заявлением (запросом) о документе, который устанавливает размер содержания ребенка в детском саду, а также возможности его повышения.
В нем следует попросить объяснений, с чем связано такое увеличение суммы, какое повышение уровня "комфортности" пребывания в дет. саду детей вызовет взимание этих дополнительных сумм.
Также, не лишним будет задать вопрос о льготах при осуществлении такой платы, если Вы относитесь к льготным категориям.
4 юристa дали 4 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 24 годa
Первый ответ получен через 10 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ
Если в договоре не указано право МДОУ изменять цену договора, то незаконно.
Ст. 310 ГК РФ указывает:
"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами".
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лишь позволяет учредителю МДОУ устанавливать плату, а не односторонне увеличивать её на 56 %:
"За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе УСТАНАВЛИВАТЬ плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период."
Уважаемая Анна!!
Всякое изменение согласно стст450 и 452 гК РФ должно оформляться дополнительным соглашением если нет дополнительного соглашения то поднятие размера родительской платы неправомерно.
Иных нормативных актов регулирующих родительскую плату кроме ФЗ Об образовании в РФ нет.
Из статьи 65 данного федерального закона следует что ДОУ само устанавливает размер родительской платы.
За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. В случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается..
К сожалению в законодательстве нет четких критерием ,когда и на каких основаниях ДОУ может изменять размер родительской платы.Этот вопрос остается открытым
До принятия Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за посещение ребенком образовательного учреждения, включала в себя затраты согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.006 № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». Перечень включал в себя расходы на оплату труда и страховые взносы во внебюджетные фонды, приобретение услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие услуги, прочие расходы. Кроме того, увеличение стоимости (приобретение) основных средств и материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в образовательном учреждении.
При этом размер родительской платы не мог превышать 20 процентов вышеуказанных затрат.
В настоящее время частью 1 статьи 65 Закона «Об образовании» определено, что образовательные учреждения осуществляют присмотр и уход за детьми, который предполагает комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
Норма об ограничении оплаты в новую редакцию закона не попала.
Все отношения теперь регулируются договором.
Юристы ОнЛайн: 22 из 47 455 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Многодетным семьям могут отменить родительскую плату 50% за питание в дошкольных учреждениях без решения области?
Вопрос о перерасчете родительской платы за присмотр и уход за детьми сиротами в связи с принятым Законом об образовании
Вопрос: сколько раз в год имеет право арендодатель поднимать плату, и имеем ли мы право потребовать снижения арендн.
И что может сделать мой работодатель если я откажусь подписывать доп.
Вопрос о компенсации родительской платы за ребёнка инвалида в детском саду на основании Закона Об образовании ст. 52.1
Регулирование внебюджетной деятельности и заработной платы в бюджетном учреждении - поиск нормативно-правового акта
Имеет ли право Муниципальное учреждение выплачивать заработную плату
Исключение пункта о выплате заработной платы из трудового договора - последствия и возможные изменения в выплате
Соглашение вступает в силу-с момента регистрации или подписания (п.2 ст.425 или 433 ГК)?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут