Вопрос, на основание каких документов они берут 2,5 часа недельной нагрузки, вместо 20 часов?

Здравствуйте. Мой ребенок - инвалид. Он не может посещать дет.сад по состоянию здоровья, поэтому я оформляю компенсацию затрат на воспитание и обучение ребенка на дому, которую мне должно ежемесячно выплачивать Министерство образования. Согласно Постановлению Ставропольского края от 18.03.2009 №84-п, размер компенсации рассчитывается образовательным учреждением исходя из размера ставки заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, устанавливаемого органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и количества часов недельной учебной нагрузки, определенных соответствующим учебным планом, и определяется по следующей формуле: Т x Ч К = --------, где Н К - размер компенсации; Т - размер ставки заработной платы; Ч - количество часов недельной учебной нагрузки; Н - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы). По нашему региону: ставка 7408 руб. количество часов недельной нагрузки (в дет.саду для нашего возраста) -20 часов, норма часов - 36 часов. Но они считают, что для расчета по этой формуле нужно брать недельную нагрузку всего 2,5 часа, соответственно компенсация получается тогда 514 руб. Но по факту то я провожу с ребенком все время, и занимаюсь с ним даже больше, чем с ним занимались бы в дет.саду. Вопрос, на основание каких документов они берут 2,5 часа недельной нагрузки, вместо 20 часов? В постановлении не указано, что они должны в расчете компенсации брать именно 2,5 часа (как ребенку с ограниченными возможностями).