Нормативные показатели площади на человека - критерий для участия в программе «Дешевое жилье»

Сейчас в российском жилищном законодательстве используются следующие виды норм:

социальная норма;

норма предоставления;

учетная норма;

норма площади, приходящаяся на жильца в общежитии;

норма площади, используемая при расселении жилья.

Классификация эта приблизительная, поскольку некоторые виды норм являются взаимопроникающими и используются совместно. Тем не менее для простоты будем ориентироваться именно на эту классификацию.

Социальная норма площади

Под социальной нормой площади понимается тот минимум, который должен приходиться на одного человека. В Жилищном кодексе РСФСР, действовавшим до вступления в силу ЖК РФ, эта норма устанавливалась ст. 38 и составляла 12 кв. м жилой площади на человека. Причем ссылки на ст. 38 применительно к норме по квадратным метрам до сих пор кочуют по Интернету, хотя в нынешнем ЖК РФ, действующем с 2005 года, статья с таким номером описывает право владельца квартиры на долю в общем имуществе (общедомовой инфраструктуре).

Однако не следует думать, что понятие социальной нормы исчезло после того, как кодекс советских времен потерял силу. Просто теперь эта норма описывается уже не в федеральном законодательстве, а в нормативных актах, принимаемых местной властью в субъектах РФ.

В частности, в Москве (одном из 3 городов, имеющих статус субъекта) такая норма рассчитывается в зависимости от количества членов семьи:

33 кв. м на — одного человека;

42 кв. м — на семью из 2 человек;

18 кв. м на одного человека — для семей, состоящих из 3 и более человек.

В других городах могут действовать и другие нормы, однако часто они повторяют московские.

Социальная норма используется сейчас для расчета платы за содержание дома. В частности, в Москве для лиц, живущих на площади, равной социальной, плата взимается в минимальном размере. Если же площадь, приходящаяся на каждого жильца, превышает социальную норму более чем на 7 кв. м на человека, начисление платежей идет уже по повышенной ставке.

Норма предоставления

Скачать форму договора

Помимо социальной существует и учетная норма площади. В отличие от первой ее понятие введено на федеральном уровне, однако конкретный размер оставлен на усмотрение местной власти.

Этот вид нормы используется в отношениях с гражданами, с которыми заключаются договоры социального найма. При этом предоставление муниципального жилья площадью меньше указанной нормы не допускается.

По сравнению с советскими временами современный размер этой нормы несколько снижен (с 12 до 9-10 кв. м жилплощади на человека в разных городах), однако следует учесть, что и общее количество государственного и муниципального жилья за последние годы многократно сократилось и большая часть строящихся сейчас жилых домов изначально являются частными. Кроме того, сейчас гражданин может самостоятельно улучшить свои жилищные условия, купив или взяв в ипотеку новую квартиру.

Учетная норма

Этот вид нормы используется, как следует из названия, для учета людей, которые нуждаются в улучшении своих условий проживания. Лица, на чью долю в квартире приходится меньшая жилплощадь, чем положено по этой норме, вправе обратиться в органы местной власти и встать на учет как нуждающиеся.

Размер учетной нормы также оставлен на усмотрение местной власти. Единственным условием, поставленным федеральным законодательством, является то, что учетная норма не может быть больше, чем норма предоставления. Это логично: в противном случае гражданин, только-только вселившийся в новую квартиру, автоматически оказывался бы нуждающимся в жилье.

По состоянию на 2015 год такая норма в Москве составляет 10 кв. м на одного человека (для сравнения: социальная норма в столице — 12 кв. м).