Завышенные объемы коммунальных услуг - долг и невыгодность установки водосчетчиков

В ноябре 2011 г наша УК выдала мне квитанцию на оплату коммунальных услуг. К моему удивлению в строке Горячее водоснабжение/вода вместо моих законных 15 м.куб. - по счетчику в графе объем потребленных услуг, появилось число 50 м.куб.; в строке холодное водоснабжение, вместо 20 м.куб. по счетчику соответственно 32 м.куб. Разумеется я оплатил только то, что употребил. В результате появился долг. Т.е. по горячей воде вместо 15 мне вручили-35, а по холодной, вместо 20 - 32 м.куб. Итого получилось 47 м.куб. Причем в квитанции никаких данных по завышенным объемам предоставлено не было! Я написал в УК запрос, чтобы мне разъяснили. В ответе прозвучал аргумент в пользу 307 постановления. Причем в нашем многоквартирном доме на тот момент было установлено 15 водосчетчиков, а в 13 их не было. Т.е. получается, что платить по водосчетчикам не выгодно, т.к. приходится оплачивать соседей, которые немерено льют воду, платят по нормативам, а остальная часть распределяется между квартирами, в которых установлены счетчики!? Этот долг у меня до сих пор висит и я не знаю что же мне делать!? Теперь до меня добралась служба под названием агентство экономической безопасности с требованием оплатить долг. Но я исправно плачу за все виды услуг, которые я потреблял. Неужели у нас жителей великой страны нет никаких прав и мы бессильны что-то сделать... и почему наше доблестное правительство не любит своих граждан, утверждая такие документы, как типа 307 постановления!? Спасибо!