Что необходимо предпринять, чтобы получить документы, подтверждающие право собственности обеих сторон?

После смерти отца в 1975 г. было составлено свидетельство о праве на наследство по закону, на его основании наследницей его имущества, а именно жилого дома, является его жена и дочь в равных долях. Свидетельство было зарегистрировано в сельском совете. На данный момент в сельском совете дом числится только за женой (на нее открыт лицевой счет, налог приходит только ей). В 1975 г. дочери было всего 12 лет. Никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих, что собственником дома являются жена и дочь, нет, кроме свидетельства. В сельском совете выдать справку о том, что дом принадлежит жене и дочери, отказались, мотивируя тем, что необходимо предоставить заявление от сына (сын от второго брака, на сегодняшний день прописан в этом доме) о том, что он не претендует на часть дома; заявление от дочери на открытие лицевого счета; разрешительный документ на реконструкцию дома (в свидетельстве от 1975 г. прописана площадь 30 кв.м, по обмерам БТИ от июня 2009 г. площадь составляет 46 кв. м, по более ранним обмерам БТИ от 1989 г. площадь также составляет 46 кв. м., из этого расчета и платится налог). Подскажите, пожалуйста, правомерны ли действия сельского совета, а именно в части требования заявления от сына и документа на реконструкцию? Что необходимо предпринять, чтобы получить документы, подтверждающие право собственности обеих сторон? Спасибо.