Если он подаст документы на загранпаспорт в генконсульстве, какой шанс что его выдадут?

Родственник работал три года за рубежом, недавно снова получил рабочую визу, въехал в страну, начал работать и выяснил, что потерял загранпаспорт. Прошло несколько дней в поисках с полицией в аэропорту и в городе. Если он подаст документы на загранпаспорт в генконсульстве, какой шанс что его выдадут? Делается ли запрос в военкомат каждый раз при оформлении загранпаспорта? Ему 26 лет. Когда получал загранпаспорт, был в очной аспирантуре. Сейчас отсрочка закончилась. Будут ли еще варианты кроме как оформлять свидетельство на возвращение и возвращаться в Россию и разбираться с военным билетом / паспортом / визами будучи в Уфе, временно не выездным? Для проживающих вне РФ есть особый порядок (см. http://народныйвопрос.рф/Home/Article/148 ): Лица, постоянно проживающие за рубежом восстанавливают заграничный паспорт в консульском учреждении. Они должны предоставить в консульство: 1) Заявление об оформлении паспорта в двух экземплярах (форму можно найти на сайтеhttp://www.kdmid.ru/cons.aspx); 2) Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (загранпаспорт), либо внутренний паспорт заявителя; 3) Одну фотографию гражданина, которому оформляется паспорт (дополнительно к фотографии, помещенной в заявление), а также одну фотография ребенка в возрасте до 14 лет, сведения о котором вносятся в оформляемый паспорт, размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении…; 4) Документы об оплате консульского сбора; 5) Военнослужащие ВС РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, к заявлению … прилагают разрешение командования на выезд из РФ... Паспорт оформляется в те же сроки, что и на территории России. Применимо ли это в его случае?