На момент написания заявления на официальном сайте муниципалитета извещений об аукционе или аренде по данному участку не было.

Добрый день. 18 декабря написал в муниципалитет заявление о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. Участок уже образован муниципалитетом, присутствует на кадастровой карте, принадлежит муниципалитету. На момент написания заявления на официальном сайте муниципалитета извещений об аукционе или аренде по данному участку не было. Через неделю, 25 декабря на официальном сайте муниципалитет опубликовал информацию о предоставлении земельного участка и возможности всех желающих присылать заявления на аукцион по данному участку. Затем я получил письмо от муниципалитета (отправлено 29 декабря), в котором содержалось 3 документа - извещение о опубликовании на сайте информации о предоставлении земельного участка, отказ в предоставления на основании пункта 12, статьи 39.16 и копия решения администрации об отказе. Все документы от 29 декабря. Насколько законен отказ? Если он закон, значит ли это, что на любой запрос о предоставлении земельного участка без торгов и последующего опубликования информации о предоставлениии участка на сайте, муниципалитет теоретически может написать заявление (используя подставное лицо) о намерении участвовать в аукционе по данному участку, подставное лицо соответственно не будет участвовать в аукционе, но первоначальному заявителю о пердоставлении участка без торгов будет отказано)? Спасибо за ответ!