Какими нормативными актами это регламентируется?

Поясните пожалуйста, что может являться основанием для возбуждения уголовных дел по ст. 119 ч. 1 УК РФ - угроза жизни с применением насилия, и по ст. 139 ч.2 УК РФ - нарушение неприкосновенности жилища с применением насилия. Какими нормативными актами это регламентируется? Каковы сроки на возбуждение дела? Может ли прокуратура дать разрешение на возбуждение дела участковому по данным статьям, только на основании его голословного заявления, либо он должен предоставить прокуратуре или своему руководству какие-либо доказательства. Возможно ли возбуждение данных уголовных дел только на основании заявления потерпевшего без предоставления им заключения медэксперта о причиненных телесных повреждениях? Не является ли такое возбуждение уголовных дел, при явном отсутствии доказательств причинения вреда здоровью, попустительством со стороны прокуратуры? Или в данном случае прокуратура не проверяет доказательную базу, в слепую доверяет инициатору возбуждения уголовного дела - в моём случае участковому? Могут ли в данном случае являться основаниями показания свидетелей, которые утверждают, что сами ничего не видели и не слышали, но им о произошедшем рассказали потерпевшие спустя пару дней?