Если обращаться в суд, то с каким иском и по каким основаниям?

Прошу Вашей помощи! Мы с мужем проживаем в муниципальной квартире в городе Москве. В мае 2009 года заключили договор социального найма жилого помещения с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Эту квартиру мы получили не на основании ордера, а на основании Решения Префекта ЮВАО и его же Распоряжения от сентября 2001 на право заключения договора социального найма жилого помещения (за подписью Начальника управления муниципального жилья В.А.Рослякова). В нашем доме большинство квартир уже приватизировано. Нам с мужем отказано в приватизации квартиры. Отказ от приватизации мы получили от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве (Большая Тульская, дом 15). В отказе указано следующее: "В соответствии с абзацем 3. пункт 2 ст.13 Законы о регистрации, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших е прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (далее ЕГРП). ОДНАКО В ЕГРП ЗАПИСЬ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ г.Москвы на вышеуказанную квартиру отсутствует. Данное обстоятельство препятствует проведению государственной регистрации права собственности. Отказ в государственной регистрации права на недвижимое имущество, в соответствии со ст.2 Закона о регистрации может быть обжалован в судебном порядке". ВОПРОС. Подскажите, пожалуйста, как быть в этой ситуации? Если обращаться в суд, то с каким иском и по каким основаниям? Нам непонятно как смогли приватизировать свои квартиры жильцы, которые проживают в этом же доме. Расчитываю на Вашу помощь. С уважением, Ольга.